РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
РОСТОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
РОДИОНОВО-НЕСВЕТАЙСКИЙ РАЙОН
СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ БАРИЛО-КРЕПИНСКОГО
СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

РЕШЕНИЕ

29.09.2017 г.                                           №   42                          сл. Барило-Крепинская

Об утверждении Правил содержания, регистрации и учёта собак и кошек в Барило-Крепинском сельском поселении 
 
В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, во исполнение Федерального закона от 14.05.93 г. № 4979-1 «О ветеринарии», Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», учитывая Постановление Правительства Ростовской области от 14 июля 2016 г. N 489 "Об утверждении Правил отлова и содержания безнадзорных животных на территории Ростовской области",  в соответствии с Уставом Барило-Крепинского сельского поселения, Собрание депутатов Барило-Крепинского сельского поселения Родионово-Несветайского района Ростовской области 
РЕШИЛО:
 1. Утвердить «Правила содержания, регистрации и учёта собак и кошек в Барило-Крепинском сельском поселении» согласно приложению № 1.
2. Утвердить Журнал регистрации собак и кошек в Барило-Крепинском сельском поселении согласно Приложению № 2.
3. Настоящее Решение вступает в силу со дня его официального опубликования. 

 
Председатель Собрания депутатов-
глава Барило-Крепинского сельского поселения                            	       С.В. Мырза

 Приложению № 1 к 
решению Собрания депутатов 
  Барило-Крепинского сельского поселения
от 29.09.2017 № 42

Правила
содержания, регистрации и учёта собак и кошек 
в Барило-Крепинском сельском поселении 
 
1.Общие положения

1.1. Правила содержания собак и кошек на территории Барило-Крепинского сельского поселения Родионово-Несветайского района Ростовской области (далее - Правила) разработаны в соответствии с Гражданским кодексом РФ, Федеральным законом от 14.05.1993 г. № 4974-1 «О ветеринарии», Федеральным Законом от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и другими нормальными актами.
1.2. Правила регулируют отношения, определяют права и обязанности органов местного самоуправления Барило-Крепинского сельского поселения Родионово-Несветайского района Ростовской области, владельцев собак и кошек в сфере содержания собак и кошек на территории Барило-Крепинского сельского поселения (далее – поселения), обеспечения безопасности людей от неблагоприятного физического, санитарного и психологического воздействия собак и кошек.

2. Основные понятия

2.1. В настоящих Правилах используются следующие основные понятия:
2.1.1. Владельцы собак и кошек – юридические и физические лица, имеющие собак и кошек на праве собственности или на содержании и в пользовании в соответствии с законодательством, а также лица приютившие безнадзорных собак и кошек до установления собственника.
2.1.2. Безнадзорные животные – домашние непродуктивные животные - собаки и кошки, независимо от породы, которые не имеют собственника либо собственник которых не известен, в том числе имеющие ошейник, находящиеся на улицах и в иных общественных местах без сопровождения и попечения со стороны лица не моложе десяти лет, а для сторожевых и (или) бойцовых, и (или) крупных собак, и (или) собак, проявляющих явно выраженные признаки агрессии к посторонним людям и (или) другим животным, - без сопровождения и попечения со стороны совершеннолетнего лица.
При этом животные, находящиеся на привязи возле магазинов, аптек, других организаций и учреждений непродолжительное время (менее трех часов), безнадзорными животными в смысле, придаваемом этому понятию настоящими Правилами, не являются.
2.1.3. Породы собак, требующие особой ответственности владельца – бультерьер, американский стаффордширский терьер, чёрный терьер, ротвейлер, кавказская овчарка, южнорусская овчарка, среднеазиатская овчарка, немецкая овчарка, московская сторожевая, дог, боксер, бульдог, ризеншнауцер, доберман, мастино, мастиф, эрдельтерьер, ньюфаундлен, сенбернар, лайка, колли, бельгийская овчарка, бульмастиф, лабрадор, леонбергер, бобтейл, чау-чау, далматин, бладхаун, командор, бернская пастушья собака, ирландский волкодав, пойнтер, королевский (большой) пудель, кувас, и прочие породы собак с высотой холки более 50 см.
Принадлежность собак к породе определяется на основании родословных документов, а в спорных случаях – экспертной комиссией при органе регистрации домашних животных.
2.1.4. Номерной индивидуальный знак собаки – металлическая пластина установленного образца с номером зарегистрированной собаки, изготовленная в централизованном порядке по заказу и за счет средств органа регистрации с последующей компенсацией затрат владельцев собаки при регистрации собаки.
2.1.5. Отлов безнадзорных собак и кошек - деятельность муниципальных и иных организаций, имеющих специальное оборудование, технику и соответствующие лицензии на отлов, изоляцию, умерщвление, утилизацию собак и кошек.
2.1.6. Приюты временного содержания - специально приспособленные объекты для размещения и содержание безнадзорных собак и кошек, а также собак и кошек от которых отказались владельцы, при муниципальных или иных организациях.
2.1.7. Содержание собак и кошек - обеспечение владельцем условий проживания, жизнедеятельности и ухода за собаками и кошками в соответствии с их биологическими особенностями и настоящими Правилами.
 
3. Условия содержания собак и кошек

3.1. Граждане имеют право на содержание собак и кошек при соблюдении Правил, а также законных прав и интересов других лиц.
3.2. Содержание собак и кошек в квартирах допускается при условии соблюдения санитарно-гигиенических, ветеринарно-санитарных и настоящих Правил.
3.3. На территории поселения проведения собачьих боев запрещается.
 
4. Компетенция органов местного самоуправления поселения в сфере содержания собак и кошек
 	4.1. Обязанности регистрации и перерегистрации собак в поселении выполняют организации коммунального хозяйства, уполномоченные органами местного самоуправления Барило-Крепинского сельского поселения Родионово-Несветайского района Ростовской области.
4.2 Администрация Барило-Крепинского сельского поселения (далее – администрация поселения):
4.2.1. Организует создание единой базы данных о собаках и кошках на территории поселения;
4.2.2. Вводит карантин и ограничения, направленных на предотвращение распространения, локализации с последующей ликвидацией очагов заразных и массовых незаразных болезней животных по представлению органов государственного ветеринарного надзора;
4.2.3. Предоставляет в установленном порядке земельные участки под строительство площадок для дрессировки собак, определяет место выгула собак на пустырях и иных территориях, оборудованных предупреждающими указателями, по согласованию с органами Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека;
4.2.4. Ограничивает выгул и запрещает приобретения, ввоз, вывоз, перевозку собак и кошек в случаях объявления карантина или наложения ограничений при возникновении очагов бешенства и других заразных болезней животных;
4.2.5. Организует проведение мероприятий по отлову и временному содержанию безнадзорных собак и кошек, в том числе за счет средств бюджета сельского поселения;
4.2.6. Доводит до сведения владельцев собак и кошек информацию о Правилах содержания собак и кошек на территории сельского поселения;
4.2.7. Осуществляет взаимодействие с клубами и обществами владельцев собак и кошек, органами ветеринарного надзора по созданию организационных, методических, информационных условий для упорядочения содержания собак и кошек;
4.2.8. Осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.
 
5. Права и обязанности владельцев собак и кошек

5.1. Владелец имеет право:
5.1.1. Получать необходимую информацию о порядке содержания, разведения собак и кошек в обществах (клубах) владельцев, ветеринарных организациях;
5.1.2. Приобретать и отчуждать собак и кошек с соблюдением порядка, предусмотренного настоящими Правилами;
5.1.3. Подвергать стерилизации (обеспложиванию) принадлежащих ему собак и кошек;
5.1.4. Передавать собак и кошек в приют временного содержания;
5.1.5. На защиту жизни собак и кошек от посягательств других лиц, включая умышленное затравливание собаками;
5.1.6. На ограниченное время оставить свою собаку привязанной на коротком поводке возле магазина или другого учреждения, крупную собаку - в наморднике;
5.1.7. Требовать в установленном порядке возмещение ущерба, причиненного ему вследствие неправомерных действий государственных органов, органов местного самоуправления, хозяйствующих субъектов и их должностных лиц, на которых возложено исполнение Правил. Животное может быть изъято у владельца только по решению суда в случаях, предусмотренных действующим законодательством.
5.2. Владелец обязан:
5.2.1. Обеспечить безопасность граждан от воздействия принадлежащих ему собак и кошек;
5.2.2. Гуманно общаться с собаками и кошками;
5.2.3. Обеспечивать собак и кошек кормом и водой, безопасными для их здоровья и в количестве, необходимым для нормального жизнеобеспечения с учетом их биологических особенностей;
5.2.4. Соблюдать санитарно-гигиенические, ветеринарные и настоящие Правила содержания собак и кошек;
5.2.5. Сообщать в органы ветеринарного надзора о нападении на людей собак и кошек, предъявлять их для ветеринарного осмотра и изоляции в случаи необходимости;
5.2.6. Осуществлять санитарно-гигиенические и ветеринарные мероприятия, обеспечивающие предупреждения болезней собак и кошек, немедленно сообщать в органы государственного ветеринарного надзора обо всех случаях внезапного падежа, массового заболевания или необычного поведения принадлежащих ему животных;
5.2.7. Выполнять предписания должностных лиц органов Службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека и службы по ветеринарному надзору;
5.2.8. По требованию должностных лиц государственной ветеринарной службы предоставлять собак и кошек для осмотра, проведение обязательных вакцинаций и других ветеринарно-профилактических мероприятий;
5.2.9. Регистрировать собак в установленные сроки, перерегистрировать их ежегодно, а также в случаях, предусмотренных Правилами содержания собак и кошек;
5.2.10. В случае отказа от дальнейшего содержания передать собак и кошек другому лицу, либо передать в приют для содержания собак и кошек. Бросать (оставлять без попечения) собак и кошек запрещается;
5.2.11. Выполнять иные требования, установленные законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
5.3. Владельцы собак, требующих особой ответственности (определённых п.2.1.3. Правил), обязаны пройти курс по изучению Правил содержания собак, а также провести курс дрессировки собаки по достижению собакой возраста, необходимого для начала дрессировки данной породы.
5.4. Владельцам и специалистам по дрессировке собак запрещается использовать негуманные методы психического и физического воздействия на животных при дрессировке.
5.5. Запрещается при выгуливании собак, перечисленных п. 2.1.3. Правил, появиться с ними в общественных местах и в транспорте лицам в нетрезвом состоянии и детям младше 14 лет.
5.6. Владельцы собак и кошек несут ответственность, установленную законодательством, за их здоровье, соблюдения Правил содержания собак и кошек, а также за моральный и имущественный ущерб либо вред здоровью, причиненные собаками и кошками иными лицам и принадлежащим им животным.

6. Регистрация и перерегистрация собак

6.1. Регистрация собак проводится в целях:
6.1.1. Учета собак в поселении;
6.1.2. Определения принадлежности отловленных безнадзорных собак;
6.1.3. Создания базы данных о собаках и возвращения их владельцам;
6.1.4. Осуществления ветеринарного и санитарного надзора за собаками, проведения мероприятий по предупреждению болезней собак;
6.1.5. Своевременного предупреждения завоза инфицированных собак на территорию поселения.
6.2. Регистрация и перерегистрация собак осуществляется в организациях коммунального хозяйства, определяемых решением органа местного самоуправления поселения.
В книгу регистрации заносят следующие сведения:
- фамилия, имя, отчество владельца собак (для физических лиц), наименование организации (для юридических лиц), кому выдано регистрационное удостоверение;
- адрес владельца собаки и его личная подпись;
- порода, пол, дата рождения, кличка (имя) собаки;
- окрас и описание особых примет собаки;
- регистрационный номер и дата регистрации;
- записи о вакцинациях дегельминтизациях собаки.
 6.3. После регистрации владельцу выдается регистрационное удостоверение и номерной индивидуальный знак собаки, соответствующие установленным администрацией сельского поселения образцам.
6.4. Регистрации подлежат собаки с шестимесячного возраста.
6.5. Орган регистрации вправе запросить у владельца собаки, требующей особой ответственности, документы о прохождения обучения кинологическому минимуму.
6.6. За регистрацию и перерегистрацию собак с владельца взимается плата, определяемая органами местного самоуправления поселения. Плата не взимается с инвалидов по зрению (для собак-поводырей), организаций и учреждений, перечисленных в п.1.3 настоящих Правил.
6.7. При регистрации и перерегистрации собаки владелец представляет квитанцию (чек) об оплате за регистрацию (перерегистрацию) собаки.
6.8. При регистрации собаки владелец должен быть ознакомлен с Правилами содержания собак и кошек на территории поселения. Факт ознакомления удостоверяется подписью владельца собаки в книге регистрации.
6.9. В случае передачи (продажи) собаки владелец обязан передать новому владельцу регистрационное удостоверение и номерной индивидуальный знак собаки для ее последующей перерегистрации. Перерегистрация собаки на свое имя производится новым владельцем в трех месячный срок со дня приобретения (получения) собаки, без отметки о перерегистрации регистрационное удостоверение на собаку не действительно.
6.10. Владелец собаки приобретенной за пределами поселения, в течении одного месяца с момента прибытия обязан зарегистрировать собаку и провести ее клиническое обследование в государственном ветеринарном учреждении.
6.11. В случаи гибели или умерщвления собаки, владелец обязан сдать органу зарегистрировавшему либо перерегистрировавшему собаку, регистрационное удостоверение и номерной индивидуальный знак, о чем делается запись в книге регистрации.
6.12. При изменении места жительства владелец собаки обязан провести ее перерегистрацию по новому месту жительства в трехмесячный срок.
6.13. Систематический контроль за своевременной регистрацией и перерегистрацией собак их владельцами, проживающими в многоквартирных домах и ведомственном жилищном фонде, осуществляют организации, кому принадлежат эти жилые дома.

7. Продажа, приобретение и ввоз на территорию собак и кошек

7.1. Продажа (приобретение) собак и кошек осуществляется через питомники, общества (клубы) владельцев собак и кошек, в зоомагазинах, на рынках и приютах для содержания безнадзорных животных. 
7.2. Ввоз на территорию Барило-Крепинского сельского поселения собак и кошек из другой местности разрешается при наличии ветеринарного свидетельства установленного образца.
7.3. Приобретение собак и кошек в иностранных государствах осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
 
8. Вакцинация собак и кошек

8.1. Собаки, принадлежащие гражданам, предприятиям, учреждениям и организациям, начиная с двухмесячного возраста, независимо от породы подлежат вакцинации против бешенства и по эпизоотологическим показаниям против лептоспироза, микроспории, а также исследованию на гельминты и профилактической дегельминтизации.
Кошки подлежат вакцинации против инфекционных заболеваний, общих для животных и людей, исследованию на гельминты начиная с четырех месячного возраста.
8.2. Обязательная вакцинация собак и кошек против бешенства в государственных ветеринарных учреждениях осуществляются бесплатно.
8.3. Вакцинация от иных заболеваний собак и кошек в органах государственной ветеринарной службы осуществляется за плату в соответствии с прейскурантом или договором, заключенным с юридическим лицом, владельцем собак и кошек.
 
9. Карантин собак и кошек

9.1. Карантин и другие ограничения, направленные на предотвращение распространения, локализацию с последующей ликвидацией очагов заразных и массовых незаразных болезней животных, вводятся администрацией сельского поселения по представлению органов государственного ветеринарного надзора.
9.2. Органы госветнадзора обязаны своевременно оповещать владельцев собак и кошек о карантине через средства массовой информации, а также в праве требовать обеспечения изоляции животных и в случае опасных болезней, их умерщвления.
9.3. Владельцы собак и кошек обязаны выполнять в установленном порядке мероприятия определенные при введении карантина.
 
10. Выгул собак

10.1. Выгул собак разрешается в местах, определенных в соответствии с пунктом 4.2.3. настоящих Правил. До официального определения территории выгула, место для выгула определяет сам владелец собаки, обеспечивая безопасность для окружающих, соблюдение санитарных норм, настоящих Правил и «Правил благоустройства территории Барило-Крепинского сельского поселения».
10.2. Владельцы собак не должны допускать загрязнения животными мест общего пользования в жилых домах, а также дворов, тротуаров и улиц. Если собака оставила экземпляры в этих местах, они должны быть немедленно удалены владельцем собаки.
10.3. Запрещается выгуливать собак без сопровождающего лица и оставлять их без присмотра. Посещать с собаками (кроме собак поводырей инвалидов по зрению) магазины, предприятия общественного питания, медицинские, культурные и общеобразовательные учреждения и другие общественные места. Организации, предприятия, учреждения обязаны устанавливать знаки о запрете посещения объектов с собаками и оборудовать места для их временной привязи.
10.4. В населенных пунктах выгул собак разрешается только на поводках, с номерным индивидуальным знаком на ошейнике. В общественных местах, местах скопления людей, владелец обязан взять собаку на короткий поводок, исключая угрозу жизни и здоровью людей и животных, а на собаку требующей особой ответственности владельца, одеть намордник.
10.5. При выгуле собак в пределе населенного пункта, владелец обязан соблюдать тишину с 23.00 до 7.00.
10.6. Запрещается выгуливать собак на детских и спортивных площадках, во дворах детских дошкольных и школьных учреждений, особо охраняемых и иных территориях, определяемых действующим законодательством и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
10.7. Свободный выгул собак разрешается:
10.7.1. На хорошо огороженных специальных площадках для выгула собак, при наличии установленных при входе знаков, разрешающих свободный выгул;
10.7.2. На хорошо огороженной территории владельца земельного участка. О наличии собаки владельцем должна быть выполнена предупреждающая надпись при входе на участок.
 
11. Перевозка собак и кошек в общественном транспорте

11.1. Разрешается перевозить собак и кошек всеми видами общественного транспорта. При перевозке должны соблюдаться требования Правил перевозки для данного вида транспорта.
11.2. Крупные собаки и кошки пород, требующих особой ответственности владельца, должны перевозиться в наморднике, на коротком поводке с прикрепленным к ошейнику номерным индивидуальным знаком, а комнатно-декоративные собаки, щенки всех пород, а также кошки – в сумках, контейнерах или специальных клетках.
11.3. Владелец собаки должен иметь при себе регистрационное удостоверение с отметкой о вакцинации собаки против бешенства.
 
12. Отлов и временное содержание безнадзорных собак и кошек

12.1. Собаки без сопровождающего лица, кроме оставленных на привязи у мест общественного пользования, подлежат установлению (идентификации) по регистрационному номеру с последующим сообщением владельцу.
12.2. Отлов безнадзорных животных основывается на принципах соблюдения норм общественной нравственности, спокойствия населения и производится специализированной организацией, определяемой в установленном порядке.
12.3. Лица, осуществляющие отлов, должны быть в спецодежде с указанием организацией занимающейся отловом, иметь при себе соответствующее удостоверение, пройти медицинское обследование, необходимые профилактические прививки и обучения.
12.4. Отлов безнадзорных собак и кошек проводится при помощи специальных средств временной иммобилизации, сеток, ловушек, пищевых приманок, используемых при отлове животных. Использование при отлове безнадзорных собак и кошек приспособлений, которые травмируют животных (проволочных петель, крюков и прочее) запрещено.
Не допускается отстрел безнадзорных собак и кошек из любого вида огнестрельного оружия, кроме случаев самообороны и экстренной защиты граждан.
12.5. Запрещается производить отлов безнадзорных собак и кошек в присутствии детей.
12.6. Бригадам по отлову безнадзорных собак и кошек запрещается изымать животных из квартир с приусадебных участков, кроме как по решению суда, снимать с привязи животных, временно оставленных у магазинов, предприятий общепита, аптек и других учреждений. Отлов безнадзорных собак и кошек на закрытых территориях предприятий и организаций производится на договорной основе.
12.7. Запрещается жесткое обращение с отловленными собаками и кошками при транспортировке и содержании, а также неопределенное уничтожение отловленных животных, за что служба отлова несет ответственность, предусмотренную законодательством.
12.8. Животные после отлова помещаются в приют временного содержание, где они подлежат обязательному клиническому осмотру и освидетельствованию ветеринарными специалистами, учету с описанием их отличительных признаков.
12.9. Информация об отловленных собаках и кошках является доступной и открытой.
Каждый имеет право обратиться за получением необходимой информации о пропавших животных в приюты для временного содержания безнадзорных собак и кошек либо в организацию, осуществляющую отлов.
12.10. Отловленные животные содержатся в приюте для временного содержания в течении десяти дней, включая выходные. До окончания этого срока зарегистрированные собаки, имеющие на ошейниках соответствующий номерной знак, по первому требованию возвращаются владельцам.
12.11. Невостребованные владельцами зарегистрированные животные, а также незарегистрированные животные, сведенья о которых осуществляют в единой учетной базе, передаются заинтересованным предприятиям, учреждениям, организациям или отдельным гражданам.
12.12. Владельцы, получающие зарегистрированных животных из приюта, возмещают все расходы по организации их отлова, транспортировке, ветеринарному обслуживанию и содержанию в приюте, а также другие необходимые расходы согласно прилагаемой в обязательном порядке калькуляции расходов. Передача беспородных собак заинтересованным гражданам, учреждениям и организациям осуществляется бесплатно.
 
13. Умерщвление и захоронение (утилизация) собак и кошек
 
13.1. Умерщвление собак и кошек производится в случаях особо опасных заболеваний, при появлении нежелательного потомства, по желанию их владельцев.
13.2. Информация о нахождении мест утилизации собак и кошек предоставляется владельцу.
13.3. Кремация и захоронение или утилизация трупов собак и кошек производится специализированными организациями при наличии ветеринарного освидетельствования, под методическим руководством государственной ветеринарной службы.
13.4. Самостоятельное захоронение собак и кошек запрещается.
 
14. Ответственность за правонарушения в сфере содержания собак и кошек

15.1. За несоблюдение настоящих Правил, требований санитарно-гигиенических норм и ветеринарно-санитарных правил владелец собак и кошек несет гражданско-правовую, административную или уголовную ответственность в порядке, установленном законодательством.
15.2. Вред, причиненный здоровью граждан, или ущерб, нанесенный их имуществу собаками и кошками, возмещается в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
 15.3. Администрация поселения и уполномоченные ею учреждения обязаны, а общественные организации и граждане в праве в случае, когда владелец домашнего животного обращается с ним в нарушение настоящих Правил, принимать меры для привлечения владельца к ответственности в соответствии с законодательством.
  
15. Контроль за соблюдением правил
 
15.1. Контроль за соблюдением настоящих Правил осуществляет:
 15.1.1. Администрация поселения, а также жилищно-эксплуатационные организации в части соблюдения условия содержания собак и кошек в многоквартирных жилых домах, регистрации собак и выгула собак на придомовых территориях;
15.1.2. Служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в части соблюдения санитарно-гигиенических правил и норм при содержании собак и кошек в жилых помещениях, санитарно-гигиенического состояния и содержания территории, обеспечения безопасности людей от неблагоприятного санитарного воздействия собак и кошек, оформляет протоколы о нарушениях и выносит постановления о наложении штрафов;
правонарушениях.
15.2. Администрация поселения осуществляет координацию деятельности муниципальных служб по обеспечению выполнения Правил содержания собак и кошек на территории сельского поселения.

Приложению № 2 к
решению Собрания депутатов 
  Барило-Крепинского сельского поселения
от 29.09.2017 № 42

Журнал регистрации собак и кошек в Барило-Крепинском сельском поселении

Четная сторона
NN
п/п	Дата регистрации	N регистрационного удостоверения	Регистрационный номер	Кличка	Вид, пол	Дата рождения	Окрас	
1	2	3	4	5	6	7	8	

Нечетная страница

Особые приметы	Информация об идентификационных метках	Данные о стерилизации (кастрации)	Ф.И.О. владельца 	Адрес проживания (юридический адрес)	Номер телефона	Подпись должностного лица	Подпись владельца об ознакомлении с правилами содержания собак и кошек	
9	10	11	12	13	14	15	16