РОСТОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
РОДИОНОВО-НЕСВЕТАЙСКИЙ РАЙОН
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
«БАРИЛО-КРЕПИНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ»
АДМИНИСТРАЦИЯ
БАРИЛО-КРЕПИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

11.01.2018                                         № 5                     сл. Барило-Крепинская

 "Об утверждении антикоррупционного стандарта в сфере управления и распоряжения муниципальным имуществом, в том числе приватизации имущества и совершения сделок с ним"

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Областным законом Ростовской области от 12.05.2009 N 218-ЗС "О противодействии коррупции в Ростовской области"

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить антикоррупционный стандарт в сфере управления и распоряжения муниципальным имуществом, в том числе приватизации имущества и совершения сделок с ним, согласно приложения к постановлению.
2. Постановление подлежит обнародованию и размещению на официальном сайте Администрации .
3. Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.

Глава Администрации
Барило-Крепинского сельского поселения 			А.В. Букуров

Приложение
к постановлению Администрации
Барило-Крепинского сельского поселения
11.01.2018N 5

АНТИКОРРУПЦИОННЫЙ СТАНДАРТ
В СФЕРЕ УПРАВЛЕНИЯ И РАСПОРЯЖЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ, В ТОМ ЧИСЛЕ ПРИВАТИЗАЦИИ ИМУЩЕСТВА И СОВЕРШЕНИЯ СДЕЛОК С НИМ

1. Общая часть

1.1. Перечень нормативных правовых актов, регламентирующих применение антикоррупционного стандарта:

Конституция Российской Федерации;
Гражданский кодекс Российской Федерации;
Земельный кодекс Российской Федерации;
Федеральный закон от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской федерации";
Федеральный закон от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации";
Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Федеральный закон от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции";
Федеральный закон от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции";
Областной закон Ростовской области от 22.07.2003 N 19-ЗС "О регулировании земельных отношений в Ростовской области";
Областной закон от 12.05.2009 N 218-ЗС "О противодействии коррупции в Ростовской области";
Приказ ФАС РФ от 10.02.2010 N 67 "О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса";
Устав муниципального образования "Барило-Крепинское сельское поселение";
распоряжение Администрации Барило-Крепинского сельского поселения от 27.02.2013 года N 5/1 "Об утверждении Положения о порядке уведомления главы Барило-Крепинского сельского поселения о фактах обращения в целях склонения муниципальных служащих к совершению коррупционных правонарушений".

1.2. Цели и задачи введения антикоррупционного стандарта

1.2.1. Антикоррупционный стандарт представляет собой единую для определенной сферы деятельности Администрации Барило-Крепинского сельского поселения систему запретов, ограничений и дозволений, обеспечивающих предупреждение коррупции.
1.2.2. Введение антикоррупционного стандарта осуществлено в целях совершенствования деятельности Администрации Барило-Крепинского сельского поселения и создания эффективной системы реализации и защиты прав граждан и юридических лиц.
1.2.3. Задачи введения антикоррупционного стандарта:
создание системы противодействия коррупции в Администрации Барило-Крепинского сельского поселения;
устранение факторов, способствующих созданию условий для проявления коррупции в Администрации Барило-Крепинского сельского поселения;
формирование в Администрации Барило-Крепинского сельского поселения нетерпимости к коррупционному поведению;
повышение эффективности деятельности Администрации Барило-Крепинского сельского поселения;
повышение ответственности муниципальных служащих и работников Администрации Барило-Крепинского сельского поселения при осуществлении ими своих прав и обязанностей.

1.3. Запреты, ограничения и дозволения,обеспечивающие предупреждение коррупции в деятельности органов местного самоуправления

1.3.1. Запреты, ограничения и дозволения устанавливаются в соответствии с нормами законодательства Российской Федерации и Ростовской области.
1.3.2. Перечень запретов, ограничений и дозволений в сфере управления и распоряжения муниципальным имуществом, в том числе приватизации имущества и совершения сделок с ним, приведен в разделе 2 настоящего антикоррупционного стандарта.

1.4. Требования к применению и исполнению
антикоррупционного стандарта

1.4.1. Антикоррупционный стандарт применяется в деятельности Администрации Барило-Крепинского сельского поселения при осуществлении своих функций и исполнения полномочий в сфере управления и распоряжения муниципальным имуществом, в том числе приватизации имущества и совершения сделок с ним.
1.4.2. Антикоррупционный стандарт обязателен для исполнения сотрудниками Администрации Барило-Крепинского сельского поселения.
1.4.3. Применение и исполнение антикоррупционного стандарта является обязанностью муниципальных служащих и работников Администрации Барило-Крепинского сельского поселения.
При неисполнении обязанности, установленной в абзаце 1 настоящего подпункта, муниципальные служащие и работники Администрации Барило-Крепинского сельского поселения, несут ответственность:
дисциплинарную в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации;
административную в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
уголовную в соответствии с Уголовным кодексом Российской Федерации.

1.5. Требования к порядку и формам контроля за соблюдением
Администрацией Барило-Крепинского сельского поселения установленных запретов, ограничений и дозволений

1.5.1. Контроль за соблюдением установленных запретов, ограничений и дозволений осуществляет муниципальная комиссия по противодействию коррупции путем заслушивания на своих заседаниях специалиста по земельным и имущественным отношениям и инспектора по жилищно-коммунальным вопросам  Администрации Барило-Крепинского сельского поселения по вопросам реализации антикоррупционной политики.
1.5.2. Формы контроля за соблюдением установленных запретов, ограничений и дозволений.
1.5.2.1. Отчеты специалиста по земельным и имущественным отношениям, и инспектора по жилищно-коммунальным вопросам  Администрации Барило-Крепинского сельского поселения по вопросам реализации антикоррупционной политики.
Отчеты заслушиваются на заседаниях комиссии по противодействию коррупции.
1.5.2.2. Отчеты специалиста по земельным и имущественным отношениям, и инспектора по   жилищно-коммунальным вопросам Администрации Барило-Крепинского сельского поселения о применении антикоррупционного стандарта направляются главе Администрации Барило-Крепинского сельского поселения, в установленной форме, согласно приложению к Антикоррупционному стандарту.
Отчеты представляются ежеквартально, не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным.
1.5.2.3. Обращения и заявления муниципальных служащих и работников Администрации Барило-Крепинского сельского поселения о фактах или попытках нарушения установленных запретов, ограничений и дозволений в порядке, установленном Регламентом работы Администрации Барило-Крепинского сельского поселения, постановлением Администрации Барило-Крепинского сельского поселения от 19.05.2014 года N 57 "О создании комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих в муниципальном образовании " Барило-Крепинского сельское поселение" и урегулированию конфликта интересов", распоряжение Администрации Барило-Крепинского сельского поселения от 30.03.2011 года N 13 "Об утверждении Кодекса этики и служебного поведения муниципальных служащих Администрации Барило-Крепинского сельского поселения".
1.5.2.4. Обращения и заявления граждан, общественных объединений и средств массовой информации о фактах или попытках нарушения установленных запретов, ограничений и дозволений в порядке, установленном Регламентом работы Администрации Барило-Крепинского сельского поселения и Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

1.6. Порядок изменения установленных запретов,
ограничений и дозволений

1.6.1. Изменение установленных запретов, ограничений и дозволений производится путем внесения изменений в настоящий антикоррупционный стандарт.
1.6.2. Предполагаемые изменения в обязательном порядке рассматриваются и согласовываются с муниципальной комиссией по противодействию коррупции.

2. Специальная часть

2.1. В целях предупреждения коррупции в сфере управления и распоряжения муниципальным имуществом, в том числе приватизации имущества и совершения сделок с ним, устанавливаются следующие:
Запреты:
на получение в связи с должностным положением или в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения);
на осуществление нецелевого использования бюджетных средств, предоставленных Администрации Барило-Крепинского сельского поселения для исполнения конкретных полномочий;
на установление и использование любых условий и процедур, ограничивающих свободную конкуренцию физических и юридических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей, за исключением случаев, прямо предусмотренных действующим законодательством;
на немотивированное отклонение заявлений на приобретение муниципального имущества в собственность, аренду, безвозмездное пользование, заявлений на приобретение земельных участков в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование;
на требование от заявителя представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственных и муниципальных услуг;
иные запреты, предусмотренные действующим законодательством.
Ограничения:
на введение требований, не входящих в перечень оснований, предъявляемых к заявителю, для предоставления муниципальных услуг в сфере управления и распоряжения муниципальным имуществом и земельными участками;
иные ограничения, предусмотренные действующим законодательством.
Дозволения:
на требование уплаты неустойки (штрафа, пеней) в случае просрочки исполнения обязательств, предусмотренных договором;
на направление уведомлений о досрочном расторжении договоров аренды земельных участков в связи с неисполнением арендаторами в срок обязанности по внесению арендных платежей;
на взаимодействие с судебными приставами-исполнителями, применяющими меры принудительного исполнения судебных актов, принятых в пользу департамента;
на установление порядка предоставления муниципальных услуг в сфере управления и распоряжения муниципальным имуществом и земельными участками;
на осуществление контроля за исполнением предоставления муниципальных услуг в сфере управления и распоряжения муниципальным имуществом и земельными участками, в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
на получение в органах государственной власти Ростовской области консультативной и методической помощи;
иные дозволения, предусмотренные действующим законодательством.

Приложение
к Антикоррупционному стандарту
в сфере управления
и распоряжения муниципальным
имуществом, в том числе приватизации
имущества и совершения сделок с ним

Главе Администрации
Барило-Крепинского сельского поселения
_______________ И.О.Ф.

Форма
отчета руководителей
отраслевых (функциональных) органов Администрации
Барило-Крепинского сельского поселения о применении
антикоррупционного стандарта
____________________________________________________________

наименование структурного подразделения
за ____________ 20__ г.
(квартал)

N
п/п	Перечень вопросов о ходе исполнения Стандарта	Информация об исполнении	
1	2	3	
1	Какие меры приняты по:		
1.1.	Созданию системы противодействия коррупции и устранению факторов, способствующих созданию условий для проявления коррупции в сфере управления и распоряжения муниципальным имуществом, в том числе приватизации имущества и совершения сделок с ним		
1.2.	Формированию нетерпимости к коррупционному поведению в сфере управления и распоряжения муниципальным имуществом, в том числе приватизации имущества и совершения сделок с ним		
1.3.	Повышению эффективности деятельности в сфере управления и распоряжения муниципальным имуществом, в том числе приватизации имущества и совершения сделок с ним		
1.4.	Повышению ответственности муниципальных служащих и работников при осуществлении ими своих прав и обязанностей в сфере управления и распоряжения муниципальным имуществом, в том числе приватизации имущества и совершения сделок с ним		
1.5.	Введению возможности мониторинга со стороны граждан, общественных объединений и средств массовой информации деятельности в сфере управления и распоряжения муниципальным имуществом, в том числе приватизации имущества и совершения сделок с ним		
2.	Какие были установлены факты или попытки нарушения запретов, ограничений и дозволений, предусмотренных Стандартом, обеспечивающих предупреждение коррупции в сфере управления и распоряжения муниципальным имуществом, в том числе приватизации имущества и совершения сделок с ним		
3.	Количество лиц, нарушивших требования Стандарта, всего:
из них в части:		
3.1.	Запретов		
3.2.	Ограничений		
3.3.	Дозволений		
4.	Количество лиц, привлеченных к ответственности, всего:
из них к:		
4.1.	Дисциплинарной в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации		
4.2.	Административной в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях		
4.3.	Уголовной в соответствии с Уголовным кодексом Российской Федерации		

Руководитель _____________________/_______________________